CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1055 / 2012

Dosar nr. 1097 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.279 din 5 octombrie 2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată

Analizând proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.279 din 5 octombrie 2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.223 din 10.12.2012,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul are ca obiect modificarea şi completarea Legii nr.279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată, intervenţiile legislative preconizate vizând îmbunătăţirea cadrului legislativ actual prin stimularea participării la ucenicie ca soluţie a promovării ocupării şi reducerii şomajului în rândul tinerilor.

Prin obiectul său de reglementare, proiectul se încadrează în categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art.73 alin.(3) lit.p), iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. La titlu, sintagma „nr.279 din 5 octombrie 2005” se va scrie sub forma „nr.279/2005, iar termenul „republicată” trebuie eliminat.

3. La partea introductivă a art.I, pentru rigoarea exprimării, termenul „publicată” se va elimina, iar în loc de „2012” să se scrie „2011”.

4. La pct.2 al art.I, în textul propus pentru art.1³, pentru respectarea exigenţelor normative, enumerările trebuie marcate cu literele alfabetului în locul cifrelor romane. Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare din proiect.

Totodată, având în vedere că titlul Legii nr.129/2000 este redat la ce-a de-a treia enumerare, toate referirile ulterioare la acest act normativ se vor face fără menţionarea titlului.

5. La pct.5 al art.I, în textul propus pentru alin.(5) al art.4, în plus faţă de observaţia de mai sus, semnalăm că nu sunt respectate prevederile art.49 alin.(2) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare conform cărora o enumerare distinctă nu poate cuprinde o altă enumerare. Sugerăm revederea normei.

6. La pct.18 al art.I, în textul propus pentru alin.(1) al art.18, semnalăm că art.15 alin.(1) la care se face trimitere nu foloseşte termenul facilităţi, ci priveşte finanţarea din fonduri structurale europene şi din bugetul asigurărilor de şomaj.

În consecinţă, este necesară revederea normei, corelat cu dispoziţiile art.15 alin.(1) avute în vedere.

La alin.(2) al art.18, semnalăm că, după republicare, asupra Codului muncii s-au adus intervenţii de natura modificării, astfel încât este necesară introducerea în finalul textului a sintagmei „cu modificările ulterioare”.

7. La art.IV, semnalăm că un act normativ produce efecte juridice de la data intrării sale în vigoare, şi nu de la data publicării.

De asemenea, din formularea actuală este posibil ca normele metodologice de aplicare a Legii nr.279/2005 să fie aprobate înainte de intrarea în vigoare a modificărilor aduse asupra respectivei legi. Totodată, semnalăm că termenul „republicată” ar trebui să fie eliminat, deoarece în denumirea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.279/2005 nu se precizează că respectiva lege a fost republicată.

Pe cale de consecinţă, sugerăm reanalizarea şi reformularea normei.

8. La art.V, pentru precizia normei, trebuie menţionat editorialul în care a fost republicată Legea nr.279/2005. De asemenea, sintagma „precum şi modificările” trebuie redată sub forma „cu modificările”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.1055/11.12.2012